《深圳前海深港现代服务业合作区促进餐饮业发展管理暂行办法》政策解读

为深入贯彻落实党中央、国务院《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》和省、市工作部署，前海加快建设国际化城市新中心。为加快完善前海城市新中心桂湾、前湾和妈湾片区办公楼宇的餐饮配套，提升区域营商环境和商业品质，结合前海开发开放工作实际，市前海管理局制定了《深圳前海深港现代服务业合作区促进餐饮业发展管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。现将有关政策解读如下：

一、制定背景

随着前海城市新中心建设的加快推进，前海桂湾、前湾和妈湾片区在地经营企业不断增多，在地就业人员和居住人员不断增加，对餐饮服务的需求亦不断增长。为加快补齐前海合作区桂湾、前湾和妈湾片区餐饮配套服务短板，为片区就业人员和居住人员提供高质量高水平的餐饮服务，有必要出台专项政策，通过发挥财政资金杠杆作用，引导社会资本加快进度、加大投入在前海合作区桂湾、前湾和妈湾片区提供餐饮服务。

二、制定过程

市前海管理局领导班子成员通过召开港澳企业座谈会、行业专家座谈会、深入港澳企业机构调研等方式，广泛征求社会各界意见，组织政策起草专班，制定了《暂行办法》。政策制定过程中，前海管理局先后两次通过前海管理局官方网站、微信公众号等平台征求社会公众意见，两次书面征求市、区有关政府部门意见，并对征集意见逐条研究、充分吸纳。

三、办法内容

《暂行办法》共五章21条，包括总则、扶持种类和标准、申请与审核、监督管理及附则等。总体思路是通过政策的实施，鼓励深港合作，吸引更多餐饮机构进驻，向在地企业提供更高质量和水平的餐饮服务。办法主要内容如下：

1.扶持对象的性质。扶持社会资本在桂湾、前湾和妈湾片区办公楼宇提供餐饮服务的法人（含分支机构）或非法人组织。

2.申请条件。申请机构应同时符合：注册地、实际经营地、税收缴纳地均在桂湾、前湾和妈湾片区；遵守市场准入负面清单中与餐饮业市场准入相关的禁止性规定,诚信合法经营。

3.扶持对象和扶持种类。扶持对象包括：熟食中心经营机构、餐饮经营机构、品牌餐饮经营机构、餐饮文化活动举办单位和相关港澳机构。扶持种类包括：开业扶持、经营扶持、落地奖励、餐饮文化活动经费扶持。

4.扶持标准。对于熟食中心和餐饮经营机构，可分别按300元/平方米、200元/平方米申请一次性开业扶持；采取租赁场地经营的，可按40元/平方米/月申请经营扶持，连续扶持六个月。对举办美食节或港澳特色餐饮美食节的，可分别按活动实际支出的50%、60%申请活动经费扶持。

5.鼓励高端品牌落地。为吸引高端品牌餐饮经营机构尽快入驻，对于新开业的建筑面积200平方米以上的《米其林指南》、《黑珍珠餐厅指南》、中国餐饮企业百强、香港餐饮品牌和广东餐饮百强榜内的机构，分别给予10至40万元的一次性落地奖励。

6.鼓励深港合作。为贯彻落实《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，吸引更多港人、港企进驻前海，申报机构为港资机构的，扶持标准提高至1.2倍，澳资机构认定及扶持标准参照港资机构执行。

7.申报流程。《暂行办法》第十三条进行具体规定，包括提交有关申报材料、现场核验开业情况、对申报材料进行审查和拨付扶持资金。

8.申报材料要求。由前海管理局以申报指南的形式列明，并在前海管理局官方网站公示。申报材料符合要求的，前海管理局应当受理并在90个工作日内完成审核。

9.办法有效期限。自2022年4月27日起实施，有效期一年。

专此解读。

链接：深圳前海深港现代服务业合作区促进餐饮业发展管理暂行办法