马兴瑞省长：加快政策落地 吸引更多港澳青年到合作区创业

中国青年报客户端广州9月10日电（中青报·中青网记者林洁）今天，广东省人民政府新闻办公室召开横琴前海专题新闻发布会，通报《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的相关内容。与此同时，澳门也同步召开新闻发布会，粤澳两地同频共振。

近日，中共中央、国务院正式对外发布了两个方案，引发社会强烈的关注。

值得关注的是，中央两个方案在跨境贸易、跨境金融、法律开放等方面，赋予横琴、前海一系列重大开放政策。

广东省委副书记、省长马兴瑞表示，通过开展“大学习、深调研、真落实”活动，广东省领导带头深入开展调研，形成一批高质量专题调研报告，在此基础上研究制定省里推动横琴、前海两个合作区建设的两份政策文件。同时，加强与港澳沟通协商，与林郑月娥行政长官就前海方案中涉港政策实施、合作推进机制等深入交换意见，与贺一诚行政长官多次进行会晤，粤澳双方共同研究制定横琴合作区管委会、执委会、省派出机构的组建方案，中央批复后将尽快挂牌运作，建立健全粤澳共商共建共管共享的新体制。“加快推动各类专项支持政策落地实施，我们已经做好充分扎实的思想准备、组织准备、工作准备。”

据了解，与港澳规则衔接、机制对接方面，这几年广东建成港珠澳大桥、广深港高铁、莲塘/香园围口岸等一批标志性重大工程，粤澳新通道（青茂口岸）已正式开通。接下来，广东将深入实施“湾区通”工程，在跨境要素流动便利化、市场标准一体化等领域先行先试；实施“跨境理财通”，大湾区居民可跨境投资银行销售的理财产品。马兴瑞说，这是促进跨境投资便利化的重大利好，为资金跨境流动提供新的重要渠道。

在营商环境改革方面，广东省将以衔接港澳为牵引，对标最高最好最优，打造国际一流营商环境。马兴瑞透露，特别是在市场准入方面，正在研究制订放宽市场准入的特别措施和鼓励类产业目录，实行负面清单管理，未来横琴将实行市场准入承诺即入制、“非禁即入”，在营商环境方面实现与澳门高度趋同，与澳门之间实现跨境资本自由流入流出；前海将实行商事登记确认制，港澳投资者可以“足不出港澳、一站式”办理相关事项。

创新创业是港澳青年关心的民生大事。目前，广东省联合港澳建设13家青年创新创业基地，在广东的港澳青年创业团队近600个、从业人员超过4000人。

马兴瑞说，广东将高水平建设横琴澳门青年创业谷、前海深港青年梦工场等平台，在粤创业的港澳青年既可以享受港澳的扶持政策，也可以同等享受内地的创业培训补贴、租赁补贴、小额贴息贷款、人才房等优惠政策，吸引更多港澳青年人才到合作区创业发展。如横琴方案提出的“澳门新街坊”项目，目前已全面启动建设，预计2023年建成，将为澳门居民提供约4000套住房。同时，吸引更多境外优质教育、医疗等机构落户横琴。

“横琴拥有境内外高端紧缺人才税收优惠、人员出入境等便利条件，前海适用大湾区境外高端紧缺人才税收优惠政策。”马兴瑞提出，广东将实施更开放的人才政策，在签证、住房、教育、医疗等方面提供国际化优质服务，吸引集聚更多“高精尖缺”人才。