大前海重磅加推六个产业集聚区，所谋甚远

11月9日，以“投资前海、共赢未来”为主题的2023前海全球招商引资招才引智大会举行。活动吸引了一批世界五百强企业、港资企业、央企、产业链龙头企业落户前海，总投资金额超1300亿元。

值得注意的是，会上，前海重磅加推“六大集聚区”，在原有“六大集聚区”基础上形成“6+6”产业集聚区新空间格局，支持一批优势产业加快集聚发展。

为何前海要大力打造产业集聚区？

首先，产业集聚是当今世界经济中颇具特色的经济组织形式，是相同或相近产业在特定地理区域的高度集中、产业资本要素在特定空间范围的不断汇聚过程。产业集聚促进了区内企业组织的相互依存、互助合作和相互吸引，既有利于提升企业竞争力，也有利于提高区域竞争力，促进区域创新发展。

其次，前海有着优越的区位优势、制度优势，正以此加快形成发展优势。《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布以来，前海抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，出台一系列产业支持政策，积极招引、培育细分领域全球前50、国内前20的现代金融、商贸物流、信息服务等8类全球服务商，加快集聚成势。今年上半年，前海以金融、现代物流、科技服务、信息服务等现代服务业为主的第三产业增加值比重达73.7%。

去年12月，前海启动了深港国际风投创投、天然气贸易企业、融资租赁、跨境电商、涉税服务业、高端智库等六大集聚区建设。在今天的招商大会上，前海发布了首批集聚区的建设成效：

1、风投创投集聚区：已入驻渣打、惠理等140家风投创投及国际资管机构，管理基金规模1800亿元。

2、天然气贸易集聚区：引进华润燃气、中燃等58 家龙头企业，1-10 月贸易额183 亿元，增长54%；近期已升级为大宗商品贸易集聚区，聚焦农产品、有色金属、能源化工等，支持大宗贸易龙头企业落户亚太总部、订单中心、结算中心。

3、融资租赁集聚区：引进国银金租、兴邦金租等租赁企业 1485 家，行业规模1744 亿元。

4、跨境电商集聚区：引进中免、京东国际等119家跨境电商企业，1-10月进出口额394亿元、增长31%。

5、涉税服务集聚区：引进中税网、中瑞世联、尤尼泰振青等 22 家全国百强机构，入驻机构共57家；近期升级为财税服务集聚区，集聚深港会计、税务、资产评估等财税机构，打造最具竞争力的财税服务产业生态圈。

6、高端智库集聚区：已落户前海国际事务研究院、中国社科院全面依法治国智库等12 家高水平智库。

不过，不同于首批集聚区专注于现代服务业，新一批集聚区中出现了新兴产业人工智能，以及集成电路、海工装备等先进制造业。

这其实是“扩区”后“大前海”概念的体现。《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》中明确提到要“推动现代服务业与制造业融合发展，促进‘互联网+’、人工智能等服务业新技术新业态新模式加快发展”，此外，方案也提到要“集聚国际海洋创新机构，大力发展海洋科技，加快建设现代海洋服务业集聚区，打造以海洋高端智能设备、海洋工程装备、海洋电子信息（大数据）、海洋新能源、海洋生态环保等为主的海洋科技创新高地”。

目前，前海新一批集聚区建设也有了初步规模：

1、人工智能集聚区：已集聚商汤科技、云豹智能、思谋科技等龙头企业，下一步将引育通用大模型、智能算力芯片等专精特新、单项冠军、独角兽企业，促进人工智能与现代服务业、先进制造业融合发展。

2、供应链集聚区：已集聚比亚迪供应链、马士基供应链、嘉里大通、中外运等头部企业，将支持供应链企业设立总部机构、代表机构，构建前店后仓、线上线下、金融科技、畅达全球的商贸“生态链”。

3、集成电路集聚区：已集聚中微半导体、精测电子、中电港等龙头企业，将依托电子元器件和集成电路交易中心，打造集成电路集散中心；聚焦芯片设计，集聚高端芯片设计、创新平台。

4、海工装备集聚区：已集聚招商工业、中集海工等龙头企业，将引进涉海高校、科研机构等创新载体、基地、分支机构，集聚海洋高端智能设备、工程装备等企业，打造海洋科技创新高地。

5、航运服务集聚区：已集聚中远系、招商系、华光船务、海昌华海等重点企业，将发展港口运营、船舶运输等运输及配套服务，扩大船舶租赁、汽车海运出口等业务。

6、国际咨询集聚区：已集聚麦肯锡、波士顿、安永、毕马威等头部企业，将重点引进管理咨询公司的总部机构、服务中心、展示中心，打造国际人才到大湾区的第一站和首选地。

产业的集聚发展，需要源源不断优势企业的加入。据了解，本次招商大会邀请了世界500强投资项目、重点港资项目、上市公司投资项目等42个项目集中展示，总投资金额超1300亿元。如全国百强会计总所尤尼泰振青的总部迁到前海，成为深圳第二家、前海首家百强会计所总所。此外，还有华为生态伙伴怡和公司注册10亿元设立全资子公司、百度智行科技（深圳）公司、中粮产业投资有限公司、西门子数字科技、阿里巴巴平头哥、中建国际医疗、伟测半导体、北燃能源、紫金矿业融资租赁等。涵盖新能源、金融、科技服务、信息服务、专业服务等产业领域。

产业的集聚发展，离不开政策支持与人才支撑。为支持一批优势产业加快集聚发展，今天招商大会上，前海管理局重磅发布了《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于促进前海全球服务商集聚发展的若干措施》。《若干措施》包括十个方面举措，在支持企业用好“双15%”所得税优惠，便利获得国家部委政策支持基础上，叠加享受突出贡献奖、落户奖励、租金补贴等多项奖励，比如，突出贡献奖，每年安排1 亿元专项资金作为奖励资金，对在产业发展、自主创新等方面作出突出贡献的企业高管和个人，给予每人每年最高150 万元的奖励，每家企业最多 10 人。落户奖励，租用办公用房最高给予一次性 300 万元资金支持。租金补贴，按60元/平方米/月补贴，连续 36 个月，每年最高500 万元。

此外，会上透露多所香港高校将与前海深化合作。其中，香港科技大学将在前海建立一个研究院和三个实验室，包括与前海携手共建创新型海洋科研、教育与服务机构以及国际化蓝色经济科技研究平台，在前海筹备建立香港科技大学（前海）蓝色智能设施和机器人研究院以及水下作业机器人实验室、水声通信实验室、智能移动海洋物联网实验室等三个实验室。香港大学中国商业学院将在前海开展办学，提供实战专业课程，培养更多有专业深度、知识广度、未来高度的跨学科的专业人才，助力前海创新创业发展。产业的集聚发展，与营商环境也息息相关。据了解，今天招商大会上，普华永道发布了《前海合作区2023年度营商环境蓝皮书》，经过对前海2022年-2023年营商环境的综合评估，前海合作区整体营商水平优异，深港一体成效明显。世行10项效率指标评估，前海总分接近中国香港、新加坡水平，其中4项指标国际领先。3项B-Ready前瞻指标亮点突出，3项前海特色指标处于国内领先水平。

四项DB国际领先指标体现前海合作区服务高效、流程便利、企业经营成本低的特点。从具体改革亮点来看，开办企业领域，企业最快可当天线上零成本开办，效率国际领先。获得电力领域内，低压用电报装仅2个环节，平均接电1.9天，为国际领先。执行合同领域，在全国首创域外法查明互补机制，将适用的范围延伸至诉前调解和案件执行等环节。跨境贸易领域，试点深港更多场景“一次检测、一次认证、一体通行”。三项BR亮点突出指标符合世界银行最新营商环境改革方向，体现出前海改革的前瞻性和先行示范性。从具体改革亮点来看，促进市场竞争领域，落地中国（深圳）知识产权保护中心，保障市场主体创新发展。获取金融服务领域，打造前海深港国际金融城，落地“金融30 条”见效，形成深港金融合作“六通”格局。雇佣劳工领域，深港联合打造知识产权跨境服务体系，全国独具亮点。三项前海合作区特色指标体现出前海的特色改革和对外开放水平，企业反馈改革措施有效，为国内领先水平。从具体改革亮点来看，政务服务领域，前海合作区逐步实现大湾区跨域通办服务，如“前海港澳e 站通”“港企直通车”为企业提供便利服务。外商投资领域，前海促进跨境金融流动，QDIE出境额度增加到100亿美元，便利企业境内外投资。贸易自由领域，前海不断出台通关便利政策，打造贸易企业聚集区。普华永道认为，经过对2022年-2023年营商环境的综合评估，可以看出前海合作区2025年的营商环境发展目标已基本实现。