在前海，助纳税人圆梦湾区

前海，作为国家批复的首个深港合作区和中国特色社会主义法治建设示范区，正在描画更加美好的图景。作为大湾区建设的“领头羊”，前海是造梦的地方，也是越来越多人圆梦的地方。服务大湾区建设，助力纳税人圆梦湾区，税务部门一直在积极行动。

在国家税务总局深圳市前海深港现代服务业合作区税务局，就有一群提供助力的税务人——法制科的税务干部。他们认真履职，在改革开放最前沿积极探索税收法治建设经验，坚决落实各项税费政策，维护着纳税人缴费人的合法权益……

做落实新税政的“领跑者”

法制科是前海税务局的综合业务部门，主要负责统筹区局税收政策落实。科长程婧深知，要确保税惠政策快速、精准落地，必须打好“组合拳”。今年，她带领科室同事在“政策找人”和精准推送上下功夫，在深圳市税务系统率先推出“政策需求表、任务路径表、任务策略表”三张表。

“贵公司存在哪些困难？现有税收政策能否帮助到你们？还需要哪方面的政策支持？”程婧带头联系重点企业，了解退税政策在企业端的落实情况，并向企业问需。短短一周时间，她和同事走访了不同行业的100余家企业，列出了一张“政策需求表”。

今年，国家延续、优化、完善了67项税费政策，要落实好各项政策，需要有序明确的任务流程。法制科形成一张“任务路径表”，按照流程压茬推进。青年干部们按照上述流程节点分组负责，实现“接力式”高效运作，完成了7003户企业、14308人次的税费政策落实任务推送。

针对不同政策适用的主体不同、惠及的主体基数不等，他们又制定了分类、分主题的“任务策略表”。比如，对覆盖群体基数大的优惠政策，通过充分过滤和分析数据，校准推送对象；对特定行业的优惠政策，则主动与行业协会等加强协作，以专场宣讲等方式面对面推送。

做服务新业态的“灌溉者”

日新月异的前海合作区内，新产业、新经济不断涌现。如何快速摸清新兴产业特点？如何将纳税服务工作做得更加精细？

“问题就是突破的方向，开干！”法制科青年干部以实地调研为武器，对企业提出的涉税诉求进行充分研究、可行性论证、政策效应分析。副科长李想带着法制科青年骨干组成调研小组，将电子元器件和集成电路国际交易中心、深圳前海联合交易中心两大交易平台选为调研样本，细致了解平台在高速发展过程中遇到的税收难题，并形成相关调研报告。

与此同时，法制科干部将目光聚焦在服务地方发展战略上。2022年，前海深化内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革后，全国16家联营律师事务所中有8家落户在前海。法制科主动牵头、探索创新，研究制定相关工作指引，倾力解决联营律师事务所涉税事项中的难点痛点问题。

做应对新挑战的“破题者”

面对日新月异的产业发展、日趋复杂的涉税问题，建立一支综合性税收法治队伍是应对挑战的有效方式。今年4月，法制科副科长陈一提出组建一个工作室，把全局相应的人才都招募进来，重点破解征管难题、调解税费争议等，砥石工作室由此成立。工作室以项目制形式开展法制审核、税政提升、征纳纠纷处置等专项工作，并以此带动人才培养。

“公司已处于税务注销状态，怎么会有逾期申报呢？”7月的一天，纳税人常先生到前海税务局办税服务厅申请恢复税务登记时，得知需进行补申报并缴纳罚款，闹起情绪。工作室争议处理团队成员邵帅得知后，迅速赶到现场，顺利解决了问题。

事后，邵帅说：“作为基层税务干部，主动参与涉税矛盾争议调解，回应纳税人缴费人关切，是我们砥石工作室打造人才队伍的要求，更是税务部门发扬新时代‘枫桥经验’的需要。”

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”程婧说，“二星级全国青年文明号”是一份荣誉，更是一份责任。未来，法制科干部将继续做税费服务的“领跑者”、政策落实的“推动者”、税收执法领域的“护航者”，为推动税收现代化作出更大贡献。

( 作者：贾滨航 李成林 李伟松 本报记者 林建荣 )