未来三年“大前海”科创如何优势引领、错位发展？答案来了

作为深圳市科技创新“十四五规划”四大平台之一，前海如何抢抓机遇、找准定位、错位发展？

8月10日，随着《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局支持科技创新实施办法（试行）》（（以下简称《办法》））出台，前海给出了自己的答案。

《办法》提出

未来三年，前海科技创新将坚持“依托香港、服务内地、面向世界”总定位，在整合深港比较优势、支持香港科技发展同时，坚持以改革创新为中心，率先突破制约科技创新特别是原创性、颠覆性创新的各种体制机制障碍，坚持高起点谋划、高质量差异化发展，积极承载战略科技力量和科技人才，打造科技高水平对外开放的门户枢纽。

向“大前海”范围全面覆盖

经批准重要战略平台可“一事一议”

《办法》紧扣《前海方案》贯彻落实，以深港合作为主线，聚焦广东省、深圳市部署前海科技发展体制机制改革创新的战略任务，分为总则、促进深港澳创新要素跨境融通、培育深港澳科技合作创新生态、构建知识产权生态系统、加快数字经济发展、打造海洋科技创新高地等九章，合计33条，明确了支持范围与对象、支持标准、申请流程、审核方式、责任与管理等内容。

《办法》适用于在前海合作区开展科技创新，从事战略性新兴产业、信息服务业、科技服务业等领域的法人或非法人组织（以下统称机构）及在上述机构工作的个人，设定单一申请机构和个人单一年度可享受资金扶持上限分别为1000万和200万元，同时，向“大前海”全覆盖，符合《办法》及南山区、宝安区、前海合作区其他扶持政策规定的，不得就相同事项重复申请与享受扶持资金，同时符合《办法》中不同条款的，不得就同一事项重复申请资助。

此外，《办法》明确，对有关部门批准的具有重要战略意义的重大科技平台、重点人才引进、重要国际科技组织、重大科技攻关项目等，前海管理局可通过签订合作协议另行约定扶持事项。

促进深港澳创新要素跨境融通

积极优化深港资金、人才、技术配置

《办法》提出，要构建深港科技创新链条、降低创新创业合作成本，引导技术、设备、资金、人才等创新要素在深港间进行优化配置。

在跨境孵化方面

支持港澳高校设立孵化机构、建立孵化基金；

在港澳科研成果跨境转化方面

支持企业或机构购买港澳高校、研发中心知识产权或知识产权许可，衔接支持深圳市深港澳科技计划项目开展成果转化，予以最高50万元支持；

在创投资本集聚方面

依托前海产业投资引导基金，引导港澳及国际资本投资前海科技研发型企业；

在国际人才交流方面

支持港澳及国际科技企业、粤港澳新型研发机构设立院士、博士后工作站，推动港澳及国际博士后在前海发展，按市资助金额予以50%配套资助。

培育深港澳科技合作创新生态

重要实验室落户最高支持500万元

《办法》重点支持科技创新联合体、科技创新共同体等多类型科技创新合作形式，并结合前海特色提出有关支持措施。

具体包括：

支持世界500强企业与国家级创新载体或国际重要实验室建设联合实验室，对符合条件的联合实验室按照运营实际投入经费的50%，予以最高500万元支持；

激发各类境内外合作组织在科技创新中的平台和纽带作用，提出支持在前海设立促进粤港澳科技创新合作、促进科技创新开放合作的社会组织，支持发起国际科技组织等支持措施，对符合条件的予以一次性30万元落户支持；

作为科技合作创新生态建设的重要组成部分，支持重大国际性科技交流活动，按活动实际发生费用的30%予以支持，最高不超过200万元；

支持科技金融服务创新，提出鼓励建立对科技企业的联合授信及共保机制、支持新型金融服务产品、强化科技保险风险保障等措施，予以最高50万元支持；

进一步激励重点企业人才在前海发展，对年度利润总额不少于1200万元的科技企业予以经营团队支持。

完善知识产权创造运营保护链条

成果转化、举办活动、维权等均予支持

知识产权是《前海方案》重点部署的创新生态建设任务，也是前海现代服务业发展的特色优势，在推动前海科技发展上极具制度创新潜力。

《办法》明确

要支持知识产权高质量保护，对成功开展境外知识产权维权的，按照实际发生费用的50%予以最高不超过30万元支持；

支持科技成果转化为技术标准，对主导制定国际标准、国家标准的机构，分别予以每项100万元、50万元支持；

支持知识产权转化运用平台建设，对国家级基地或转化运用平台运营机构予以一次性200万元支持，对知识产权展会活动按实际发生费用的30%予以最高150万元支持。

提升数字经济发展能级

优质新落户数字经济企业最高支持200万元

数字经济在前海科技产业发展中居于引领地位，深港数字科技合作成效已初步显现。

《办法》重点支持加快数字经济发展，包括：

支持数字经济企业集聚发展，对符合条件的企业予以办公用房及总部支持，对满足条件的优质新落户企业根据营业收入及利润总额予以最高200万元落户支持，对成长性较高的优质企业按照利润总额增量部分的5%，予以最高200万元支持；

支持打造数字经济示范项目，对上一年度新列入国家数字经济领域示范项目的予以一次性10万元奖励；

鼓励数字技术产品以场景驱动创新，对符合条件的智慧园区按照技术产品服务费用的30%予以最高50万元支持。

打造海洋科技创新高地

三大措施撬动企业机构集聚发展

《前海方案》对海洋科技进行了突出部署，要求打造“海洋科技创新高地”。

《办法》有针对性地提出了3条措施，打造海洋科技创新高地：

一是支持引进重点海洋企业，根据营业收入及利润总额予以最高200万元落户支持；

二是支持引进高端海洋科研机构，对国内外知名海洋科研单位在前海设立分支机构并拥有5名专家组成的常驻研究团队的，且科技研发投入不少于1000万元的，给予一次性200万元支持；

三是鼓励企业加大海洋科技研发投入，对上一年度科技研发投入达到1000万元以上的海洋科技企业，按照研发投入的3%，予以最高50万元支持。

原标题：《未来三年“大前海”科创如何优势引领、错位发展？答案来了》